IV ENCUENTRO NACIONAL DE LA RED DE ASENTAMIENTOS POPULARES

El hábitat popular ante transformaciones sociales, urbanas y políticas
Ushuaia, 29 de octubre al 1 de noviembre de 2025

FECHAS IMPORTANTES

• Llamado y recepción de resúmenes de ponencias académicas y experiencias: del 15 de junio al 15 de agosto de 2025.
• Comunicación de resultados de selección de ponencias y experiencias por cada mesa: 15 de agosto de 2025.
• Fecha estimada para presentación de ponencias/prácticas en el territorio: 15 de septiembre. A confirmarse en tercera circular.

Los asentamientos autoproducidos, llamados oficialmente barrios populares, involucran alrededor del 10% de los habitantes y están presentes en las ciudades de todas las regiones de la Argentina, así como sucede en el resto de América Latina. Pero, además, se localizan en las grandes urbes, así como en ciudades intermedias y hasta en algunas de pequeño tamaño.

Sobre ello, desde mediados del Siglo XX se suscitaron múltiples debates teóricos e interpretativos, mientras se ensayaban diferentes acciones y políticas por parte de los Estados. Las miradas se fueron renovando en vínculo con las referencias teóricas, los diálogos académicos y políticos. Como en otros temas de los estudios urbanos son muy sugerentes los aportes de distintas disciplinas, tales como la geografía, antropología, sociología, urbanismo, derecho, economía, ciencias ambientales y otras. En el presente encuentro son bienvenidos todos los aportes disciplinares e interdisciplinares, que sin duda enriquecen nuestros puntos de vista.

En las últimas décadas se observaron cambios notorios en las formas, actores, modalidades de acceso, condiciones urbanas ambientales y modos organizativos de los asentamientos populares, incluyendo novedosas formas de relaciones con el Estado. Sin embargo, aún se requieren más diagnósticos e interpretaciones teóricas sobre estas mutaciones para comprenderlas en su alcance.

Los cambios normativos, en algunos casos protectores y la implementación de políticas públicas de mejoramiento de los barrios y bajo distintas modalidades tuvieron impactos diferenciales en las condiciones de vida de acuerdo a los ejes adoptados, a las modalidades de ejecución y a la forma de articulación de las políticas socio-urbanas y los territorios. Las organizaciones vecinales se conformaron, modificaron o reconstruyeron al calor de la implementación de diferentes programas. Algunas fueron las encargadas de las obras y eso implicó aprendizaje y transformaciones en las redes sociopolíticas del territorio, en particular en los procesos participativos en los casos que los hubo. De este modo, el mapa de actores se fue complejizando, al igual que las relaciones intragubernamentales. A diciembre de 2023 los programas se vieron afectados por el cambio de gobierno y en la mayoría de los casos la paralización de las obras de integración sociourbana. No obstante, algunos gobiernos locales y provinciales continuaron con acciones innovadoras en los barrios. El Estado, en sus diferentes niveles y programas en las ciudades y en los barrios, es uno de los interrogantes centrales del encuentro.

Al mismo tiempo, necesitamos conocer y sistematizar cambios sociales que se dan en los territorios vinculados a la consolidación o transformación en los mercados de suelo y vivienda, la presencia de actores de economías ilegales, el control territorial por parte de grupos que ejercen violencia, la estigmatización y otras dinámicas socio-culturales. Al mismo tiempo que requerimos comprender mejor las formas autogestivas de hábitat y organizaciones culturales contestatarias, las transformaciones edilicias, los procesos migratorios, las iniciativas y entramados productivos, las organizaciones de cuidado, las experiencias con ONGs de promoción de derechos, cultura, organizaciones religiosas, etc. Todo esto merece ser analizado en el cuarto Encuentro de la Red de Asentamientos Populares de Argentina, y al mismo tiempo, establecer diálogos con otras experiencias latinoamericanas y continuar reflexionando sobre la teoría que enmarca nuestros análisis o se construye a partir de la investigación empírica.

Así, se busca afianzar las relaciones de quienes se dedican a comprender los barrios autoproducidos dentro de las dinámicas urbanas más amplias y desde diferentes perspectivas disciplinarias, con el fin de construir miradas alternativas a las políticas urbanas que reproducen o agudizan la desigualdad socioespacial.

OBJETIVOS

• Desarrollar líneas de reflexión, debate e indagación crítica sobre procesos socioespaciales que se desarrollan en la Argentina y América Latina, en cuanto a las formas de producción, reproducción y transformación de los territorios populares, a las políticas públicas y sus interfases.
• Promover la difusión y generar espacios de intercambio acerca de los avances o hallazgos de investigaciones en torno a la problemática de los asentamientos populares.
• Conocer y debatir las experiencias de investigación-acción, vinculación tecnológica, con la sociedad civil y ONGs, comunitarias o de políticas públicas en asentamientos populares.
• Fortalecer los contactos, vínculos y redes institucionales dedicados al hábitat popular y con las organizaciones de la sociedad civil dedicadas al tema.